Приложение № 6.1 к коллективному договору
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД №1 Г.КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2023-2026годы
Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)
в МБДОУ ДЕТСКИЙ САД №1 Г.КАМЕНКИ
Пот1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда в МБДОУ разработано в
соответствии со следующими нормативными документами:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Приказом Минтруда России от 29.10.2021 года №776н «Об утверждении примерного
положения о системе управления охраной труда»
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации»,
иные нормативно-правовые акты об охране труда.
1.2. Система управления охраной труда в МБДОУ является составной частью системы
управления
его
хозяйственной
деятельностью,
обеспечивающей
управление
профессиональными
рисками,
связанными
с
производственной
деятельностью
административно-педагогического и технического персонала МБДОУ.
1.3. Органы управления МБДОУ образуют Систему управления охраной труда МБДОУ.
1.4. Настоящее положение определяет порядок и структуру управления охраной труда в
МБДОУ, служит правовой и организационно-методической основой формирования
управленческих структур, нормативных документов.
1.5. СУОТ является системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные
мероприятия.
1.6. Требования Положения распространяются на всех работников, работающих в учреждении в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
1.7. Требования Положения, относящиеся к нахождению и перемещению по объекту
работодателя, распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в зданиях, в том
числе для представителей органов надзора и контроля и работников подрядных организаций,
допущенных к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и
объектах работодателя в соответствии с требованиями применяемых у работодателя
нормативных правовых актов. Указанные положения по безопасности СУОТ доводятся до
перечисленных лиц при проведении вводных инструктажей и посредством включения
необходимых для соблюдения положений СУОТ в договоры на выполнение подрядных работ.
4.1.2. Порядок организации работы по охране труда в МБДОУ определяется ее Уставом,
Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, инструкциями по
охране труда и в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2. Цели работодателя в области охраны труда
2.1. Целями работодателя в области охраны труда являются:
обеспечение законных прав и интересов работника на условия труда, отвечающие нормативным
требованиям;
оптимизация финансовых, материальных и социальных затрат по обеспечению условий и
охраны труда;
соответствие оказываемых услуг в сфере образования, присмотра и ухода за детьми в возрасте
от 1 года до 7 лет установленным требованиям безопасности.
3.Структура системы управления охраной труда вМБДОУ.
3.1. Организационно структура системы управления охраной труда в МБДОУ является
трехуровневой:
управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями
осуществляют заместитель заведующего по АХЧ, управление охраной труда на втором уровне
в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет заведующий:
управление охраной труда на третьем уровне в соответствии с имеющимися полномочиями
осуществляет комиссия по охране труда.
116
3.2. Участие работников МБДОУ в управлении охраной труда обеспечивает:
повышение ответственности каждого за результаты своей деятельности;
рост заинтересованности каждого в успехах дошкольного образовательного учреждения и
своей причастности к решению общих задач;
переход от разобщенных действий к солидарным и осознанным, работе в коллективе,
сотрудничеству и социальному партнерству;
мотивацию всех и каждого в отдельности к участию в постоянном улучшении деятельности
дошкольного образовательного учреждения.
4.1. Обязанности заместителя заведующего по АХЧ:
4.1.1. Организует работу по охране труда с работниками учреждения (с техническим
персоналом и учебно-вспомогательного персоналом) и обеспечивает на каждом рабочем месте
здоровые и безопасные условия труда, профилактику производственного травматизма и
профессиональных заболеваний (в соответствии с требованиями законодательства).
4.1.2. Обеспечивает безопасное состояние производственных объектов, исправность
оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря.
4.1.3. Обеспечивает (в соответствии с приказом по учреждению) назначение ответственных за
содержание в исправном состоянии технических средств, а также ответственных за безопасное
производство работ. В течение смены осуществляет контроль за соблюдением работниками
учреждения (техническим персоналом) требований охраны труда, за правильным применением
средств коллективной и индивидуальной защиты.
4.1.4. Проводит проверки, обследование технического состояния зданий, сооружений,
оборудования, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на
соответствие требованиям охраны труда.
4.1.5. Обеспечивает содержание зданий, сооружений и территории МБДОУ в соответствии с
требованиями безопасной эксплуатации и охраны труда.
4.1.6. Обеспечивает эксплуатацию, реконструкцию и ремонт санитарно-бытовых объектов и
устройств.
4.1.7. Организует безопасное хранение, транспортировку и использование, ядовитых,
взрывоопасных, огнеопасных веществ и материалов.
4.1.8. Осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий соглашения по охране
труда, коллективного договора и других локальных актов МБДОУ.
4.1.9. Организует проведение обучения и инструктажей работников учреждения (технического
персонала) по охране труда и пожарной безопасности.
4.1.10. Выполняет другие функциональные обязанности, возложенные на него заведующим.
4.2. Обязанности методистов, старшего воспитателя:
4.2.1. Организуют работу по охране труда с работниками учреждения (с педагогическим) и
обеспечивает на каждом рабочем месте безопасные условия труда, профилактику
производственного травматизма и профессиональных заболеваний (в соответствии с
требованиями законодательства).
4.2.2. Организуют первую помощь пострадавшему при несчастном случае, доставляет его в
медицинское учреждение. Сообщает о несчастном случае своему руководителю.
4.2.3. Участвуют в работе по организации специальной оценки условий труда.
4.2.4. Организуют проведение административного контроля за состоянием условий и охраны
труда работников (1-я ступень) — вопросы состояния охраны труда и контроль выполнения
мероприятий коллективного договора с рассмотрением итогов на рабочем совещании.
4.2.5. Выполняют другие функциональные обязанности, возложенные на него руководителем
учреждения.
4.3. Уполномоченный по охране труда профсоюза:
4.3.1. Организует ремонт, стирку и химчистку средств индивидуальной защиты.
4.3.2. Выполняет другие функциональные обязанности, возложенные на него руководителем
учреждения.
4.4. Функции заведующего при осуществлении управления охраной труда:
4.4.1. Осуществляет общее управление охраной труда в МБДОУ;
4.4.2. Обеспечивает соблюдение действующего трудового законодательства, выполнение
постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по
117
вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений
трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда;
4.4.3. Организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с
действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными
документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом МБДОУ;
4.4.4. Обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, инженерно- технических
коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с
действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует
осмотры и ремонт зданий (помещений);
4.4.5. Утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и инструкции по
охране труда для работников МБДОУ;
4.4.6. Обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране труда, целевых
программ по охране труда;
4.4.7. Принимает меры по внедрению предложений коллектива, направленных на дальнейшее
улучшение и оздоровление условий работы;
4.4.8. Выносит на обсуждение производственных совещаний и собраний трудового коллектива
вопросы организации работы по охране труда;
4.4.9. Отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении
мероприятий по улучшению условий труда, а также принимаемых мерах по устранению
выявленных недостатков;
4.4.10. Обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда, организует обеспечение
работников МБДОУ спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты
в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих
производственную практику, при проведении общественно полезного и производительного
труда и т.п.;
4.4.11. Осуществляет поощрение работников МБДОУ за активную работу по созданию и
обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
4.4.12. Осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в
нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;
4.4.13. Проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению
заболеваемости работников, лиц, проходящих производственную практику;
4.4.14. Контролирует своевременное проведение предварительных (при приёме на работу) и
периодических медицинских осмотров работников;
4.4.15. Обеспечивает выполнение требований действующих нормативных документов по
охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической
инспекции труда;
4.4.16. Обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного
расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим
законодательством;
4.4.17. Утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом (или другим представителем)
инструкции по охране труда;
4.6.18. Организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими
на работу лицами, инструктаж и стажировку на рабочем месте работникам МБДОУ;
4.4.19. Планирует в установленном порядке обучение по охране труда работников МБДОУ;
4.4.20. Обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических возможностей,
организует оптимальные режимы труда и отдыха;
4.4.21. Останавливает производственную деятельность при наличии угрозы для здоровья
работников, задействованных в ней;
4.4.22. Обеспечивает оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам,
работающим в неблагоприятных условиях труда;
4.4.23. Несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий
труда в МБДОУ.
4.5. Комиссия по охране труда
4.5.1. Комиссия по охране труда (далее — Комиссия) является составной частью Системы
управления охраной труда МБДОУ.
4.5.2. Работа Комиссии строится на принципах социального партнерства.
118
4.5.3. Комиссия взаимодействует с государственными органами управления охраной труда,
органами федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и
контроля.
4.5.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, иными локальными
нормативными правовыми актами ДОУ.
4.5.5. Задачами Комиссии являются:
-разработка, на основе предложений членов Комиссии, программы совместных действий
заведующего МБДОУ, профессионального союза по обеспечению требований охраны труда,
предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
-организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах,
подготовка соответствующих предложений заведующему по решению проблем охраны труда
на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости;
-информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах,
существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за
работу во вредных и опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
4.5.6. Функциями Комиссии являются:
-рассмотрение предложений работодателя, работников, профессионального союза для
выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
-участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в МБДОУ,
рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению
выявленных нарушений;
-информирование работников МБДОУ о проводимых мероприятиях по улучшению условий и
охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
-доведение до сведения работников МБДОУ результатов специальной оценки условий труда;
-содействие в организации проведения предварительных при поступлении на работу и
периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при
трудоустройстве;
-участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда,
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
-подготовка и представление заведующему предложений по совершенствованию работ по
охране труда и сохранению здоровья работников;
-рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка
предложений по ним заведующему, профсоюзному выборному органу.
-по рассмотрению вопросов состояния охраны труда.
5. Обязанности работников.
Работники МБДОУ обязаны:
-использовать безопасные методы проведения работ;
-соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными
правовыми актами, настоящим Положением, правильно применять средства индивидуальной и
коллективной защиты, выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим
законодательством;
-проходить обучение безопасным методам выполнения работ, инструктаж по охране труда,
стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
-извещать заведующего или заместителя заведующего по АХЧ,методистов, старшего
воспитателя, медработника (закреплённого за МБДОУ) о ситуации, угрожающей жизни и
здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об
ухудшении состояния своего здоровья;
-проходить обязательные медицинские осмотры;
-активно участвовать в деятельности МБДОУ по обеспечению охраны труда.
5.1. Подготовка и обучение персонала по охране труда.
Обучение и проверка знаний требований охраны труда.
119
5.2.1. Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников
осуществляют с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний.
5.2.2. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку
знаний требований охраны труда работников несет заведующий МБДОУ в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.3. Обучение по охране труда предусматривает:
-вводный инструктаж;
-инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой;
-обучение работников рабочих профессий;
-обучение руководителей и специалистов, а также обучение иных отдельных категорий,
застрахованных в рамках системы обязательного социального страхования.
5.2.4. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в МБДОУ работники
проходят в установленном порядке вводный инструктаж.
5.2.5. Вводный инструктаж по охране труда проводят по программе, разработанной на
основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с
учетом специфики деятельности МБДОУ.
5.2.6. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте проводит
должностное лицо, прошедшее в установленном порядке обучение по охране труда и проверку
знаний требований охраны труда.
5.2.7. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с
имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований
охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах МБДОУ, инструкциях по охране
труда, технической, эксплуатационной документации.
5.2.8. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником
знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
5.2.9. Проведение всех видов инструктажей регистрируют в соответствующих журналах
проведения инструктажей с указанием подписей, инструктируемого и инструктирующего, а
также даты проведения инструктажа.
5.2.10. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы:
-со всеми вновь принятыми работниками;
-с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного
подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.
5.2.11. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят заместитель заведующего по АХЧ
или методисты по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в
соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране
труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и
эксплуатационной документации.
5.2.12. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 месяцев по
программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
5.2.13. Внеплановый инструктаж проводят:
-при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных
правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
-при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную
угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай, авария и т.п.);
-по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- по решению заведующего.
5.2.14. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ.
5.3.Обучение руководителей и специалистов
5.3.1. Руководители и специалисты МБДОУ проходят специальное обучение по охране труда в
объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее
– по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Занятия с воспитанниками МБДОУ по вопросам безопасности
5.3.2. Занятия с воспитанниками детского сада проводятся воспитателями, а также
приглашенными со стороны специалистами в самых разнообразных формах. Проверку
120
усвоенных знаний осуществляют путем устного опроса обучаемых и практических занятий с
ними.
5.3.3. Детей дошкольного возраста знакомят с основами безопасного поведения при проведении
различных мероприятий, а также с безопасными приемами труда по самообслуживанию в
процессе занятий, игр и других видов детской деятельности;
5.3.4. С воспитанниками проводят занятия по основным правилам безопасного поведения,
дорожного движения, пожарной безопасности, угрозам терроризма, электробезопасности и т.д.
Проверка знаний требований охраны труда
5.3.5. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков
безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители
работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости
— в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
5.3.6. Руководители и специалисты по охране труда МБДОУ проходят очередную проверку
знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
5.3.7. Внеочередную проверку знаний требований охраны труда персонала МБДОУ независимо
от срока проведения предыдущей проверки проводят:
-при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и
иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом
осуществляют проверку знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
-при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют
дополнительных знаний по охране труда;
-по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов
государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и
региональных органов исполнительной власти в области охраны труда при установлении
нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и
охраны труда;
-после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных
нарушений работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;
-при перерыве в работе в данной должности более одного года.
5.3.8. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников приказом
заведующего создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не
менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны
труда в установленном порядке.
5.3.9. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда входят:
-заместитель заведующего по АХЧ,
- методисты МБДОУ, старшие воспитатели МБДОУ.
6. Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда
6.1. Для достижения целей работодателя в области охраны труда, в МБДОУ вводятся в
действие:
-требования к профессиональной компетентности работников дошкольного образовательного
учреждения в области охраны труда;
-перечень профессий (должностей) работников, проходящих профессиональную подготовку и
аттестацию;
-перечень профессий (должностей) работников МБДОУ, проходящих подготовку по охране
труда непосредственно в дошкольном образовательном учреждении;
-перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного
инструктажа на рабочем месте;
-работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в
структурных подразделениях дошкольного образовательного учреждения;
-вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;
-состав комиссии дошкольного образовательного учреждения по проверке знаний требований
охраны труда;
-порядок организации подготовки работников дошкольного образовательного учреждения по
вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев;
-порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;
121
6.2. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками в МБДОУ
устанавливается (определяется) порядок реализации следующих мероприятий по управлению
профессиональными рисками:- выявление опасностей;
-оценка уровней профессиональных рисков;
-снижение уровней профессиональных рисков.
6.3. При описании процедуры управления профессиональными рисками, учитывается
следующее:
-тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей,
подвергающихся опасности;
-все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
-процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны
постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения
эффективной реализации мер по их снижению;
-эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна
постоянно оцениваться.
6.4. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:
-исключение опасной работы (процедуры);
-реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на
работников;
-страхование профессионального риска.
6.5. С целью организации процедуры организации и проведения наблюдения за состоянием
здоровья работников в МБДОУ устанавливается:
-порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых
актов), так и на добровольной основе, уполномоченных ими представительных органов,
комиссии по охране труда медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований,
химико-токсикологических исследований работников;
-перечень профессий работников, которые подлежат медицинским осмотрам,
психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям.
6.6. С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на их
рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях,
полагающихся компенсациях в МБДОУ устанавливаются формы такого информирования и
порядок их осуществления. Информирование может осуществляться в форме:
-включения соответствующих положений в трудовой договор работника;
-ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем
месте;
-размещения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда
на рабочих местах;
-размещения соответствующей информации в общедоступных местах.
6.7. С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха
работников в МБДОУ определяются мероприятия по предотвращению возможности
травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия
психофизиологических факторов.
6.8. К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников
относятся:
-обеспечение рационального использования рабочего времени;
-организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
-обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для
создания благоприятных микроклиматических условий;
-поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников.
6.9. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми
нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения процедур оценки
условий труда и уровней профессиональных рисков.
122
6.10. При установлении порядка обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или
снабжения безопасной продукцией используется следующий набор возможностей подрядчиков
или поставщиков по соблюдению требований работодателя, включая требования охраны труда:
-оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего качества;
-эффективная связь и координация с уровнями управления работодателя до начала работы;
-информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда у работодателя,
имеющихся опасностях;
-подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики
деятельности работодателя;
-контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований работодателя в области
охраны труда.
7. Планирование мероприятий по организации процедур
7.1. С целью планирования мероприятий по реализации процедур заведующий МБДОУ
устанавливает порядок подготовки, пересмотра и актуализации плана мероприятий по
реализации процедур (далее - План).
7.2. Планирование основано на результатах информации, содержащей:
-требования законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и
безопасности образовательного процесса;
-результаты специальной оценки условий труда,
-анализ производственного травматизма, травматизма детей во время воспитательнообразовательного процесса, профессиональной заболеваемости, а также оценку уровня
профессиональных рисков;
-предписаний представителей органов государственного контроля (надзора), представлений
(требований) технических инспекторов труда Профсоюза и представлений уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда дошкольного образовательного учреждения.
7.3. В Плане отражаются:
-результаты проведенного комиссией по охране труда (при наличии) или заведующим МБДОУ
анализа состояния условий и охраны труда в дошкольном образовательном учреждении;
-общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
-ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
-сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
-ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур;
-источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.
7.4. План формируется с учетом Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных
рисков, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда.
8. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
Контроль функционирования системы управления охраной труда в МБДОУ осуществляется в
соответствии с приведенным ниже порядком.
8.1. Постоянный контроль за функционирование системы охраны труда является одним из
средств по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний,
отравлений, и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований
правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению.
8.2. Объектами контроля являются:
-контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья,
материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических
процессов, выявления профессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по
охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур;
-контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка
условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров,
психиатрических освидетельствований, учет и анализ аварий, несчастных случаев,
профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по
охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедрения новых технологических
процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов;
123
-контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.
8.3. Проведение регулярных проверок предполагает:
-оперативный контроль;
-целевые проверки;
-внеплановые проверки;
-комплексные проверки.
8.4. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга
показателей реализации процедур на каждом уровне управления, вводится трехступенчатая
форма контроля функционирования СУОТ:
I уровень контроля – методисты, заместитель заведующего по АХЧ МБДОУ;
II уровень контроля – заведующий;
III уровень контроля – комиссия по охране труда.
8.5. Оперативный контроль проводится ежедневно методистами и заместителем заведующего
по АХР.
8.6. Целевые проверки проводятся заведующим и с участием уполномоченного по охране труда
от трудового коллектива. Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.
Результаты проверок оформляются в виде акта-предписания с указанием выявленных
нарушений и несоответствий, сроками устранения и назначением лиц, ответственных за
устранение выявленных нарушений.
8.7. Внеплановые проверки проводятся вне графика целевых и комплексных проверок.
Результаты внеплановых проверок оформляются при необходимости соответствующими
актами.
8.8. В случае выявления грубых нарушений комиссия готовит проект приказа о результатах
проведенной проверки с определением степени вины нарушителей и разработкой мероприятий
по выявленным замечаниям, определением ответственных за выполнение выявленных
недостатков в установленные сроки.
8.9. Все виды проверок и обследований должны проводиться с одновременным оказанием
практической помощи в организации работ по созданию безопасных условий труда.
9. Реагирование на аварии, несчастные случаи и
профессиональные заболевания
9.1. Расследования возникновения и первопричин инцидентов несчастных случаев и
профессиональных заболеваний в МБДОУ направлены на выявление любых недостатков в
системе управления охраной труда и должны быть документально оформлены.
9.2. Порядок расследования несчастных случаев в МБДОУ установлен ст. 227-231 ТК РФ,
«Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях», утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73
и Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 июня 2017 г. № 602 «Об утверждении
Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в
организации, осуществляющей образовательную деятельность».
9.3. Порядок реагирования заведующего МБДОУ на несчастный случай:
- немедленное оказание первой помощи пострадавшему;
- принятие неотложных мер по предотвращению аварийной или иной чрезвычайной ситуации и
воздействия травмирующих факторов на других лиц;
-принятие необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного
расследования несчастного случая.
9.4. Расследование возникновения и первопричин несчастных случаев и профессиональных
заболеваний направлены на выявление любых недостатков в системе управления охраной труда
и должны быть документально оформлены.
9.5. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
оформляются заведующим дошкольного образовательного учреждения в форме акта с
указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их
возникновение, и предупреждению аналогичных несчастных случаев.
9.6. Анализ несчастных случаев осуществляется в МБДОУ с применением:
статистических методов, предусматривающих группирование несчастных случаев по
различным признакам, оценки показателей и установления зависимостей;
124
-топографических методов, при которых наносятся на плане территории обозначения места, где
происходили несчастные случаи в течение нескольких лет;
-монографических исследований длительного анализа отдельных несчастных случаев;
-экономического анализа оценки материальных последствий травматизма.
10. Управление документами СУОТ
10.1. Документация системы управления охраной труда в МБДОУ включает:
-правила внутреннего трудового распорядка;
-коллективный договор;
-приказы заведующего по личному составу и личные дела работников;
-положение об организации работы по охране труда;
-приказ заведующего о назначении лиц, ответственных за проведение работ с повышенной
опасностью, за организацию безопасной работы;
-протокол собрания профессионального союза по выборам уполномоченных лиц по охране
труда;
-приказ заведующего о создании комиссии по охране труда;
-протоколы проверки знаний по охране труда работников ДОУ;
-материалы по проведению специальной оценки условий труда;
-протоколы проверки сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования;
-соглашение администрации и профессионального союза по охране труда;
-инструкции по охране труда;
-журнал учета инструкций по охране труда;
-журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
-программа вводного инструктажа по охране труда;
-программы первичных инструктажей по охране труда на рабочем месте;
-программы обучения по охране труда;
-журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
-журналы регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
-список работников ДОУ, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием
вредных работ и вредных и опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на
работников;
-перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I квалификационной
группы по электробезопасности;
-журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с I группой по
электробезопасности;
-личные карточки учета и выдачи специальной одежды, обуви и средств индивидуальной
защиты;
-журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками;
-и другие документы по охране труда.
10.2. Копии документов учитывают и располагают в местах, доступных для ознакомления с
ними работников МБДОУ. Отмененные документы изымаются из обращения с принятием мер,
исключающих их непреднамеренное использование в дальнейшем.
10.3. Работники имеют право доступа к документам, относящимся к их производственной
деятельности и здоровью.
11. Заключительные положения
11.1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) является локальным
нормативным актом МБДОУ, утверждается (вводится в действие) приказом заведующего
детским садом с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного
уполномоченного работниками представительного органа.
11.2. При изменении действующего законодательства настоящее Положение подлежит
пересмотру.
11.3. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Положением должностные лица
МБДОУ обязаны руководствоваться действующим законодательством в сфере охраны труда и
Типовым положением о системе управления охраной труда, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н.
11.4. С настоящим Положением должны быть ознакомлены все работники ДОУ при приеме на
работу.
125